2020年7月31日，《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》(以下简称“司法解释”)由最高人民法院发布，此文件的发布对于我国证券市场有着重要的意义，标志着证券集体诉讼制度正式在我国落地，这也让众多小股东的维权之旅变得不再困难。
其实证券民事诉讼机制在我国启动时间已经超过18年了，不过此机制并未完全让投资者们满意。因为对于中小投资者来说，一旦出现证券民事事件，诉讼成本、证据获取以及索赔效率上都有着不小的难度。虽然因为虚假陈述被行政处罚的公司有很多，但是这些公司主要是上市的大公司，对于提起诉讼的投资者占适格投资者的比例偏低。
而从今年开始，国务院金融委多次向市场传递对证券违法犯罪行为“零容忍”的鲜明信号。完善证券民事诉讼机制，是资本市场“打假”组合拳的重要组成，对于证券市场有了强有力的有效的惩戒与震慑作用。
证监会出手，资本市场违法犯罪行为“零容忍”
中国证监会7月31日强调，及时实施证券纠纷代表人诉讼，将有力强化证券民事责任追究，有效遏制欺诈发行、财务造假等资本市场“毒瘤”，是全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求的重要举措。中国证监会首席律师焦津洪向媒体表示，对于那些严重损害投资者权益的违法者、那些害群之马，不仅要被罚得倾家荡产，更要赔得倾家荡产。
此次发布的司法解释细化了新《证券法》的相关规定，整体分为传统加入制的普通代表人诉讼和声明退出制的特别代表人诉讼。其中，对公众普遍关注的特别代表人诉讼的集中管辖、启动程序、权利登记、当事人声明退出、投保机构诉讼义务、诉讼费用、财产保全等进行了专门规定，解决了特别代表人诉讼中诸多实践难题。
为及时推动特别代表人诉讼付诸实施，中国证监会7月31日发布《关于做好投资者保护机构参加证券纠纷特别代表人诉讼相关工作的通知》，中证中小投资者服务中心发布《中证中小投资者服务中心特别代表人诉讼业务规则》。
特色证券集体诉讼制度落地，中小股东维权变轻松
与单独诉讼、共同诉讼不同，由投资者保护机构参与的证券集体诉讼，通过代表人机制、专业力量的支持以及诉讼费用减免等制度，能够大幅降低受损害投资者的维权成本和诉讼风险。市场人士称，由投保机构参与的集体诉讼，可减少滥诉的可能性。司法解释的相关规定有助于提升集体诉讼的效率，避免国外类似案件解决管辖问题花费较长时间的难点。司法解释提出打造透明、高效、便捷、低成本的集体诉讼程序，更突出了“让数据多跑路、让投资者少跑腿”。
中国特色证券集体诉讼制度的落地，一方面，促使上市公司和大股东等敬畏法治，遵守规则，强化诚信契约精神，有助于提高上市公司质量。另一方面，还能提振投资者信心。证券集体诉讼制度的建立有助于净化资本市场生态环境。投资者安全感获得提升，参与投资的意愿也有望提升。
投资者需要注意的是，民事赔偿责任的强化将给相关问题股带来负面影响。中国证监会6月24日对獐子岛的行政处罚，涉及的问题与其财务造假有关。在基本面未实质性改善的情况下，獐子岛股价却在最近10个交易日暴涨80%以上。
中国企业网财经认为，以上事件真正反映出投资者缺乏风险防范意识，投资者应当警惕此类事件，以免因小失大，被民事赔偿所耽误，也不要因此而成为盲目投资，以免成为市场的牺牲品。