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「财经」走过平成日本10月起迈入2位数10%消费税时代

日本实施约5年半的8%消费税将走入历史,明天凌晨零时起迎接2位数的10%消费税时代,日本政府拟把增加税收用在偿债及充实社福经费,但可能冲击景气与消费市场,影响有待观察。

「财经」走过平成日本10月起迈入2位数10%消费税时代

日本消费税从平成元年的1989年首度开征以来已逾30年,税率也从当年的3%历经几次调涨。走过平成年代的消费税,明天就要在令和元年迈入2位数的10%,可说是一大里程碑。这次调涨消费税,着眼的是确保社会福利经费的财源,并重建日本财政。

● 增税10月1日上路店家做最后准备

日本消费税明天将调涨到10%,今天是8%消费税在历史上的最后一天。日本放送协会(NHK)报导,日本时间明天凌晨零时起,除去外食及酒类的食品将适用轻减税率,消费税维持8%,许多店家因应价格变动及收银机的系统切换,正在为10%消费税做最后准备阶段。

除了轻减税率,许多中小型店家可以提供非现金交易2%到5%不等的点数回馈。

日本许多跨日营业的超市与家庭餐厅等,为了做好增税准备,将暂停营业进行系统更新。

另外,包括JR、私铁、地下铁及公车巴士等交通公司,也会随着增税而提高票价。

● 电车等从10月1日首班车调涨票价

虽然消费税是从明天零时增税,但各交通公司都将从明天的首班车开始变更税率;跨今天晚上到明天凌晨的车班,仍维持8%消费税。

只要今天购买交通票券的定期票及回数票,就算从10月开始才使用,还是可以适用8%消费税。

计程车资明天出车后将以10日圆为单位调涨,以东京都23区为例,起跳车资从410日圆变成420日圆,起跳里程约1公里多跳第一次表,接下来每233公尺跳表80日圆。

高速公路收费方面,则是从明天凌晨零时前后进入匝道做为区隔,来收8%或10%消费税。

在日本提款的手续费也会调涨。就日本三大银行三菱UFJ银行、三井住友银行及瑞穗银行来看,现行108日圆将调涨为110日圆、216日圆的部分则涨为220日圆。

网购部分的消费税则是以寄货时间作为区隔。今天出货的商品就适用8%消费税,但今天下订明天以后才出货的商品,就适用10%消费税。

「财经」走过平成日本10月起迈入2位数10%消费税时代

● 便利商店与牛丼店起涨时间点不同

在便利商店部分,如果刚好在今天跨明天的时间点结帐,只要第一项商品在收银机刷条码的时间是今天,当下购买的商品都可以适用8%消费税。

牛丼连锁店原则上并非以零时作为区隔,吉野家是日本时间明天上午10时前、Sukiya(??家)是上午9时前、松屋则是明天下午3时前,都适用8%消费税。

有国际机构认为,日本若要重建财政,消费税率有必要调涨到20%以上,但日本首相安倍晋三7月3日曾说,「安倍政府完全没有考虑再继续调涨消费税」、「未来大约10年的时间没有调涨必要」。

● 日本消费税未来还涨不涨

安倍这段话是在参议院大选前所说,并向选民诉求调涨消费税到10%是为了建构一个全世代型的社会福利制度,最终也获选民认同,赢得参议院大选。

目前预估调涨消费税到10%可带来约5.7兆日圆的税收,日本政府将把约半数税收作为岁入收入健全财政之用,另外部分税收用来充实社福经费,这是因为日本社会面临高龄化课题,社会福利经费支出增加,政府深感难为无米之炊。

日本2018年度社福支出约121兆日圆,预估2025年支出140兆日圆,到2040年时更将高达190兆日圆。

日本包括年金、医疗及照护等社会福利经费,财源主要来自保险费,但每年经费缺口仍需要政府投入逾30兆日圆税金填补。这个结果导致中央与地方到2019年度结束时,预估总计举债额将达1122兆日圆,是先进国家最糟的水准。

但重点就在于,消费税涨到10%就够了吗?

● 重建财政10%消费税杯水车薪

担任政府财政制度等审议会委员的一桥大学教授佐藤主光说,消费税涨到10%也不过是杯水车薪。

佐藤说,国家债台高举不是因为景气不佳,考量到随着高龄化进展而增加的社会福利经费支出,日本的财政已不是能等待10年的状况,假设进一步再调涨消费税不是选项之一,什么都不做就要想解决是不可能的事。

根据日本内阁府估算,就算未来能实现比现在更高的经济成长,日本财政收支到2025年度仍有2兆3000亿日圆赤字。

问题是到了2025年时,日本战后婴儿潮的世代都已逾75岁,总数将达2180万人,高龄化问题更加严峻。

佐藤认为,从民众角度来看,最好是不调涨消费税,又能够拿到更多的社会保障给付,但重点在于,现在社会保障的权利与义务是否取得平衡、这个制度能长久运作下去,及能把这个制度留给后代子孙吗?大家从这些角度来思考问题很重要。

「财经」走过平成日本10月起迈入2位数10%消费税时代

● 回顾过去消费税增税确实冲击景气

有民众担心,消费税增税后会为家庭支出带来负担,也可能会冲击消费市场。

日本上次调涨消费税是在2014年4月从5%调涨到8%,由于消费者预期心理影响,调涨前先购屋购车的人很多,结果在调涨后因为需求减少,造成个人消费停滞。

从数据上来看,增税后的2014年4月到6月换算国内生产毛额(GDP)年率为负7.1%,比2011年日本311大地震后景气恶化的负6.9%还糟。

因为增税跟景气恶化风险确有关系,日本政府这次也提出相应对策,例如给予非现金消费的点数回馈、部分家户能以更划算金额购买商品等,但实际效果仍待观察。

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