中国政府为了保卫GDP，要求银行增加对小微企业的放款。此一命令迫使银行放宽借贷标准、并降低利率以达成放贷目标。外界忧虑此种作法对实质经济没帮助，反倒让坏帐激增。
金融时报报导，中国银行保险监督管理委员会(简称银保监会)本月宣布，今年1~10月，中国银行业对信贷管道有限的小企业，放款总额创新高、达人民币2兆元。此一数字高于2018年年度总额的人民币1.7兆元。与此同时，小企业的平均贷款利率从7.4%降至6.8%。
银行对小企业增加的放款，多半没有利润。银保监会前官员Ji Shaofeng表示，许多银行的小企业贷款利率不到8%，低于小企业贷款的平均融资成本。他直呼：「中国政府牺牲银行利润拯救小企业。」
中国工商银行(ICBC)的山东德州分行就是一例，该行替小企业贷款提供高额补助，等于借贷利率下砍了60个基点。该分行说，希望尽可能把利润分给借贷者。然而，糟糕的是，许多经营较佳的小企业以缺乏投资机会为由，拒绝贷款，迫使银行必须和风险较高的借贷者合作。银行业高层说，首要之务是达成放款额度、而非管控风险。分析师说风险贷款盛行，恐怕会让不良贷款大增。
维基百科解释，不良贷款是指违约或即将违约的贷款，许多贷款在违约90天后就变成不良贷款，但这可能取决于合同条款。