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全国人大代表张伯礼:建议有关法律中增加中医药内容

经济日报-中国经济网5月26日讯(记者朱国旺 郭文培)在日前召开的2020“声音·责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会上,全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼院士表示,尽管当前新冠肺炎疫情有效控制,但我们仍应汲取经验教训,补齐短板,完善相应的制度体系。为此,今年两会他带来了数条建议。

修改传染病防治法 增加中西医结合防治内容

张伯礼院士建议,为加强传染病的防控能力,应该修改传染病防治法,增加中西医结合防治方面的内容。他表示,防治传染病的体系中,应强调中西医并重;在预防治疗机构,中医应具有知情权和全程参与权。同时,中医应该可以独立组织定点医院和方舱医院参与救治。“这次新冠肺炎防控中,中医药起了非常重要的作用,这是全国上下、国内外都看到的,我想必须要把这个内容补充进去。”张伯礼院士说。

开展《中医药法》执法检查

张伯礼提出,自2017年7月1日《中医药法》实施以来,中医药取得可喜成绩,但仍有部分问题亟待解决。“由于各地区发展不平衡,个别地区中医医疗机构建设出现倒退。有些部门对法律的理解出现偏差,对有一技之长的民间中医,左右摇摆的措施尤为突出;同时存在中西医同级医院发展极不平衡的现象,中医药医疗服务的价值不能得到充分体现,这些问题比较普遍。”为此,他建议开展《中医药法》执法检查,以督促法律更好落地。

推进中医药文化进校园

就中医药文化进校园的建议,张伯礼介绍,可以将中医药文化知识纳入中小学课程,组织编写简单易懂的中小学生中医药读本,成立中医药顾问讲师团等。“让孩子从小对中医药就有正确的认识,这是一个培本的工程,非常重要。还需要丰富中医药的载体,设立一批对中小学生开放的中药种植基地、中医医院、中药博物馆等。”

此外,在高等院校层面,张伯礼建议适当增加临床医学专业本科学生的必修课学时,建议54学时调整为108学时,并适当增加见习时间。对研究生阶段,要鼓励西医毕业生报考中医专业。“目前这个政策不通,住院医师规范培训要求中医类别要和西医类别的单独分开,其实我们认为现在交叉更关键。如果有了西医的基础再来学习中医,对中医的理解也更深刻。”

鼓励西医开中医处方

针对社会热议的西医不能开中药处方的问题,张伯礼建议,对于长期使用中成药、具有高级职称、且没有不合理使用中药记录的西医医生,应该免于中医知识的学习和考核,经医院认定批准后,可以有开具中成药处方权,并报等级卫生管理部门、医保部门备案;针对初级和中级的青年西医师,可建立考核管理办法,组织多种形式的西学中班,线上线下结合培训,与医师规范化培训和医师继续教育政策相衔接,三级医疗机构会同中医药大学组织实施培训,医院负责考核,考核合格后可以使用中成药,并向卫生部门和医保部门备案。

此外,张伯礼院士还提出《国家突发公共卫生事件应急预案》中增加中药内容、修订野生动物保护法、中药注射剂上市后再评价等多项建议。“通过修改相应的法律法规,可以使中医获得更好的发展,为健康中国做出更多的贡献。”张伯礼院士强调。

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